Сегодня в состав МОГО  входят более 50 стран мира и еще 20 в качестве наблюдателей. МОГО - практически единственная организация, на которую Уставом возложено решение задач в области гражданской защиты на международном уровне.

МЧС России входит в МОГО с 1993 года, имеет в постоянном секретариате организации своих представителей и активно участвует во всех основных мероприятиях, привлекая к сотрудничеству ряд европейских и афро-азиатских государств, а также стран СНГ. Представлять Россию в этой международной организации распоряжением Пра­вительства Российской Федерации от 22 февраля 1993 года поручено Мини­стерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай­ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Защита гражданского населения в ходе вооруженной борьбы была всегда одной из самых важных задач человечества на протяжении всей его истории. В конечном итоге, наиболее пострадавшей стороной всегда оказывалось население.

Гражданская оборона занимает особое положение в этике вооруженного противоборства, преследуя цель - защиту мирного населения и оказание ему помощи в ходе военных действий. Кроме этого, гражданская оборона выступает как форма участия всего населения страны, органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении обороноспособности и жизнедеятельности государства.

Необходимость защиты мирного населения от опасностей военных действий была осоз нана в России ещё в ходе  первой мировой войны. Началом же становления государствен- ной организации защиты населения в нашей стране можно считать февраль 1918 года.

Большая работа проводилась по военному обучению и подготовке кадров. В августе 1941 г. в рес­публике военной подготовкой занималось около 33 ты­сяч человек. На предприятиях и в учреждениях были орга­низованы краткосрочные курсы медсестер и санитарных дружинниц. Подготовка медицинских кадров среднего зве­на велась и по линии общества Красного Креста и Красно­го полумесяца. Всего за годы войны в Татарстане было под­готовлено свыше 10 тысяч медсестер и сандружинниц.

Постановлением Совета народных комиссаров РСФСР № 95 от 12.11.1941г. в состав городов-пунктов МПВО включен город Казань. В десятидневный срок были сформиро - ваны  городской и районные штабы МПВО и созданы службы: оповещения  и связи; охраны безопасности и общественного порядка; медико-санитарная; противопожарная; аварийно-восстановительная; ветеринарная; светомаскировки.

13 июля 1961 года было принято Положение о Гражданской обороне СССР, в котором определено, что «Гражданская оборона является системой общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых заблаговременно, в мирное время в целях защиты населения и народного хозяйства страны от ракетно-ядерного, химического, бактериологического оружия, проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения, и строится по территориально-производственному принципу».

Масштабы происходящих чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера сопоставимы с угрозами, возникающими в ходе ведения военных действий.