Административный регламент

Утверждена

Постановлением Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан

от            2013 года   №

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Сармановского муниципального района

предоставления муниципальной услуги

 «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)» в Сармановском  муниципальном районе.

I.Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) в Сармановском муниципальном районе Республики Татарстан (далее - Административный регламент) устанавливает порядок постановки на учет детей дошкольного возраста и зачисление их в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, Сармановского муниципального района (далее - муниципальная услуга).

1.2.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, проживающие на территории Сармановского муниципального района РТ, являющиеся родителями (иными законными представителями) детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.

Право  внеочередного устройства в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Учреждение) имеют:

-   дети судей;

-   дети прокуроров и сотрудников Следственного комитета;

-   дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации;         

- дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории  Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;

 Право первоочередного устройства в Учреждении имеют:

-   дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом;

-   дети из многодетных семей;

-   дети сотрудника полиции, в том числе дети сотрудника полиции погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

-   дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;

-   дети граждан Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;

-   дети граждан Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;

-   дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников полиции, гражданина Российской Федерации;

-   дети сотрудников военнослужащих федеральной противопожарной службы;

-    дети сотрудников федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

 Преимущественное  право устройства в Учреждения имеют:

- дети главных государственных санитарных врачей, других должностных лиц и специалистов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор;

- дети сотрудников организации, создавшей за свой счет дополнительные дошкольные места на территории Сармановского муниципального района, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях в количестве , равном созданным местом согласно условиям Сармановского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

В случае направления в Учреждение одного из детей - близнецов, второй (и последующий) из них направляется в данное Учреждение во внеочередном порядке.

Не допускается предоставление льгот по иным основаниям, не предусмотренным федеральными законами, законами Республики Татарстан и подзаконными нормативно-правовыми актами.

1.3.       Муниципальная услуга предоставляется Отделом образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района и образовательными учреждениями, указанными в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.4.          Место нахождения Сармановский район, с. Сарманово, ул. Куйбышева дом 31.

График работы Отдела образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района

 с 8.00 до 17.00;

 Обед с 12.00 до 13.00;

 суббота, воскресенье – выходной.

1.5.Справочные телефоны Отдела образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района

Приемная – 2-52-21, ведущий специалист – 2-50-34

1.6. Адрес официального сайта www/ sarmimkc@yandex.ru в сети Интернет:

1.7. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов Учреждений указаны в Приложении 1.8. Информация о муниципальной услуге может быть получена:

-     посредством информационных стендов о муниципальной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях для работы с заявителями;

на официальном сайте Отдела образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района

-   через Форму обратной связи, предоставленной на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан https://uslugi.tatar.ru/cei/feedback и по телефону службы технической поддержки (8(843)5-114-115);

при устном обращении в Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района и Учреждения (по телефону или лично);

при письменном обращении в Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: поставка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады).

2.2.Муниципальная услуга предоставляется Отделом образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района и образовательными учреждениями, указанными в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

Должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, являются работники Отдела образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района, руководители муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее -Уполномоченный сотрудник).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детский сад).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

-    предоставление муниципальной услуги в части постановки на учет осуществляется с момента заполнения заявления на Портале государственных и муниципальных услуг или личного предоставления заявления на бумажном носителе в Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района и в дошкольные образовательные учреждения;

-  в части зачисления детей в Учреждения - в срок до 30 календарных дней после информирования заявителя о направлении в Учреждение.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009); "

Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» ("Российская газета", N 172, 31.07.1992);

постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 №1204 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста» ("Российская газета", N 196, 09.10.1997);

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ("Российская газета", N 147, 05.08.1998);

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);

постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 №666 «Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» ("Российская газета", N 200, 24.09.2008);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» ("Российская газета", N 247, 23.12.2009);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» ("Российская газета", N 93, 29.04.2011);

Федеральный закон от 27.06.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Российская газета", N 168,30.07.2010);

Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 05.10.1992, N 14, ст. 1098);

Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» ("Ведомости СНД и ВС РФ", 14.05.1992, N 19, ст. 1044);

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» ("Российская газета", N25, 08.02.2011);

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ("Российская газета", N 104, 02.06.1998);

Закон о Прокуратуре Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-1 ("Российская газета", N 39, 18.02.1992);

Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» ("Российская газета", N 170, 29.07.1992);

Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N21, ст. 699);

Указ Президента РФ от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" ("Российская газета", N 112, 11.06.2003);

Закон РТ от 1 августа 2011 года №50-3РТ «О государственно – частном партнерстве в Республике Татарстан» («Республика Татарстан ,№156,05.08.2011)»;

Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» («Российская газета», №3,05.01.1995 г.);

постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 №65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» («Российская газета», %28,13.02.2004 г.);

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 №936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших  (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей « (Российская газета», №169, 31.08.1999 г.);

постановление Совмина РСФСР от 01.07.1991 № 375 «О государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) Перечень необходимых сведений при заполнении заявления для постановки на учет:

-   фамилия, имя, отчество ребенка;

-   дата рождения ребенка;

-   данные свидетельства о рождении;

-   место фактического проживания (адрес и телефон);

-   фамилия, имя, отчество матери, отца или законных представителей, адреса электронной почты, номер контактного телефона;

-   данные документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

-   сведения о наличии льготы по зачислению ребенка в образовательное учреждение;

-   потребность ребенка по здоровью;

-   одно желаемое Учреждение;

-   желаемый язык воспитания и обучения в группе;

-   желаемая дата зачисления ребенка в Учреждение;

-   письменный ответ на предложение другого детского сада при наличии свободных мест;

-   контактные данные родителя (номер телефона/e-mail).

2)Перечень необходимых документов для зачисления в Учреждение:

-письменное заявление родителей (законных представителей) на имя руководителя Учреждения;

-медицинское заключение установленного образца;

-   документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) ребенка;

-   заключение психолого-медико-педагогической комиссии (при зачислении ребенка с ограниченными возможностями здоровья, ребенка-инвалида в группы компенсирующей и комбинированной направленности).

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 1) в части постановки на учет:

-превышение возраста ребенка максимального возраста детей, принимаемых в Учреждения;

2) в части зачисления в Учреждение:

-отсутствие в системе «Электронный детский сад» информации о направлении ребенка в Учреждение.

2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) в части постановки на учет:

-подача недостоверных (недостаточных) сведений, препятствующих процедуре идентификации данных свидетельства о рождении ребенка;

-   превышение возраста ребенка максимального возраста детей, принимаемых в Учреждения;

-   несоответствие желаемого языка воспитания и обучения языку воспитания и обучения в Учреждении;

2) в части зачисления в Учреждение:

-отсутствие в системе «Электронный детский сад» информации о направлении ребенка в Учреждение;

наличие медицинских противопоказаний к посещению ребенком Учреждения;

-заявление родителей (законных представителей) об отказе в получении муниципальной услуги.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. Если услуга предоставляется пенсионерам, инвалидам, то срок ожидания (обслуживания) следующего заявителя может быть продлен до 30 минут.

Прием всех обратившихся лиц должен быть обеспечен не позднее, чем за 1 час до окончания рабочего дня.

2.11.Регистрация заявления о постановке на учет при личном обращении Заявителя в Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района дошкольное образовательное учреждение осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента обращения Заявителя в порядке, предусмотренном разделом III Административного регламента.

Регистрация заявления о зачислении ребенка в Учреждение осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента обращения Заявителя в порядке, предусмотренном разделом III Административного регламента.

2.12.В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды о муниципальной услуге, содержащие визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге. На фасадной части здания размещается информация о наименовании муниципального органа управления образованием.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.

Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.

2.13.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

2)   соблюдение срока получения результата муниципальной услуги;

3)   наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, совершенных должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.

2.14. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (https://uslugi.tatar.ru).

2.15. Взаимодействие заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется

при личном обращении в МКУ «Управление образования Буинского муниципального района»,

для регистрации заявления для постановки на учет, продолжительность - не более 15 минут.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1.           Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-  постановка на учет (регистрация в автоматизированной информационной системе «Электронный детский сад» (далее - Система) заявления для постановки на учет);

-  направление в Учреждение;

-  зачисление в Учреждение.

3.2.           Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 3.

3.3.           Постановка на учёт.

3.3.1. Заполнение родителями (законными представителями) заявления для постановки на учет по устройству в Учреждение осуществляется:

-           через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (https://uslugi.tatar.ru/);

-            при личном обращении в Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ.

Прием заявлений и его регистрация в Системе осуществляется в течение всего года. При обращении в Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ внесение данных заявления в Систему осуществляет Уполномоченный сотрудник, назначаемый приказом органа управления образованием муниципального образования РТ. Внесение данных в Систему осуществляется в течение 1 рабочего дня с момента обращения Заявителя.

При заполнении заявления родители (законные представители) дают согласие на обработку персональных данных (приложение № 2 к Административному регламенту).

3.3.2.              При подаче заявления для постановки на учёт Системой осуществляется проверка корректности введенных данных свидетельства о рождении. В случае, если данные некорректны, либо отсутствуют, заявлению в Системе присваивается статус «Подтверждение документов». В данном случае Заявителю необходимо явиться в приемные часы работы Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ для подтверждения документов. После подтверждения документов Заявителем, Уполномоченный сотрудник в течение 1 рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению в Системе статус «Зарегистрировано» с даты подачи заявления.

3.3.3.            В случае подачи заявления законным представителем (опекуном, попечителем), заявление в системе получает статус «Подтверждение опеки (попечительства)». В данном случае Заявителю необходимо явиться в Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ для подтверждения документов. После подтверждения документов Заявителем, Уполномоченный сотрудник в течение 1 рабочего дня со дня подтверждения документов присваивает заявлению статус «Зарегистрировано» с даты подачи заявления.

3.3.4.              В случае, если Заявитель имеет право на первоочередное зачисление в Учреждение, его заявлению присваивается статус «  Подтверждение документов». Заявителю необходимо представить в Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ оригинал документа, подтверждающего льготу, а также его копию. Копия документа, подтверждающего льготу, храниться в Отделе образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ.

После подтверждения документов Заявителем Уполномоченный сотрудник указывает в Системе реквизиты представленного документа.  

Если необходимо лишь подтверждение наличия льгот у Заявителя, заявление регистрируется в Системе на общих основаниях до подтверждения льготы.

3.3.5.           Зарегистрированному заявлению присваивается индивидуальный идентификационный номер. Проверить статус заявления и положение Заявителя в очередности можно через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан https://uslugi.tatar.ru по данным свидетельства о рождении ребенка (серия и номер) или по индивидуальному идентификационному номеру заявления, а также в Отделе образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ в приемные часы работы при личном обращении или по телефону.

3.3.6. При постановке на учет Заявитель вправе  указать заявление для зачисления ребенка одно Учреждение.

3.3.7. После присвоения заявлению индивидуального идентификационного номера смена желаемого Учреждения допускается в случае смены места жительства в пределах одного муниципального образования по заявлению Заявителя на основании решения представительного органа муниципального образования.  Реквизиты соответствующего документа вносятся Уполномоченным сотрудником в Систему. Заявления на смену желаемого Учреждения,  поданные в течение 30 дней до начала и во время текущего комплектования (с 1 по 31 августа текущего года), принимаются к рассмотрению с 1 сентября текущего года.

При смене желаемого учреждения в случае, если Заявитель имеет право на первоочередное зачисление в Учреждение, Заявителем вновь осуществляется подтверждение документов в соответствии  с пунктом 3.3.4.  

3.3.8. При переезде в другое муниципальное образование Заявитель подает заявление на постановку на учёт в органы управления образованием по новому месту жительства. Датой постановки на учет считается дата подачи заявления по новому месту жительства. Предыдущее заявление аннулируется.

3.3.9. Уполномоченный сотрудник имеет право вносить необходимые коррективы в заявление гражданина с целью устранения допущенных ошибок (в ФИО ребенка, дата рождения, реквизитах свидетельства о рождении и т.п., кроме даты постановки на учет) в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. По истечении данного срока внесение изменений осуществляется администратором  Системы по заявке Уполномоченного сотрудника.

3.3.10. Новые учреждения вносятся в Систему администратором Системы по заявке Уполномоченного сотрудника при наличии соответствующего решения Кабинета Министров Республики Татарстан или исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан  о строительстве (реконструкции, открытии ранее закрытого Учреждения) и сроках ввода объекта в эксплуатацию.

3.4. Комплектование.

3.4.1. При исполнительном комитете Отдела образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ и дошкольном образовательном учреждении ежегодно создаётся комиссия по комплектованию Учреждений, состав которой утверждается руководителем исполнительного комитета Сармановского муниципального района

3.4.2.    До 15 мая текущего года Учреждения представляют на утверждение в Отдел образования Исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ сведения о количестве свобо