О родительской плате

Изменения действующего законодательства, внесенные с 1 сентября 2013 года Федеральным Законом от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", повлекли за собой изменения во взаимоотношения с родителями в части взимания родительской платы, а именно:

 - сняты ограничения  предельного размера родительской платы в размере 20% затрат от всех расходов по содержанию ребенка в детском саду;

 - родительская плата устанавливается только за осуществление присмотра и ухода за детьми в размере до 100% (по расчетам ЦЭСИ РТ ожидаемые расходы по стоимости присмотра и ухода за 2013 год в среднем на 1 ребенка в месяц составляет 3690 руб.);

- в размер родительской платы не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования  - с 2014 года это полномочия республиканского бюджета в виде субвенций и расходов по содержанию имущества – полностью полномочия муниципалитета.

С 2014 года размер родительской платы увеличится в среднем в 1,7 раза.

Для родителя увеличение размера родительской платы  составит в среднем 1000 рублей в месяц (2013 год – 1468 руб.  2014 год – 2504 руб.).

При этом компенсация за счет средств бюджета РТ (20%, 50%, 70%) практически не увеличивается, поскольку средний размер родительской платы по Республике Татарстан на 2014 год на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.08.2013 №615 увеличен лишь в 1,03 раза.

 2013 год – 1204 руб., 2014 год – 1246 руб. рост 1,03%

То есть, удельный вес компенсации из РТ в фактическом размере новой родительской платы уменьшиться и будет составлять в среднем 10% в 2014 году (2013 – 16,4%):

 2013 год  факт.род.плата 1468 руб., компенсация РТ 20% от 1204 руб. – 241 руб., %  – 16,4%;

2014 году факт.род.плата 2504 руб., компенсация РТ 20% от 1246 руб. – 249 руб., %  – 10%).

Для выравнивания и сглаживания данной ситуации помимо действующей компенсации части родительской платы от 20 до 70%  республикой предложены дополнительные меры адресной социальной защиты в зависимости от дохода на каждого члена семьи, которые предполагается осуществлять за счет средств  местного бюджета, высвобождающихся в связи с ростом родительской платы.

Расчет суммы дополнительной поддержки будет производиться ГБУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» по договору с Исполнительным комитетом г.Казани с предоставлением реестра получателей.  Перечисление средств на лицевые счета физических лиц (родителей), открытых в ОАО «Ак Барс Банк», будет осуществляться Управлением образования   одним платежным документом, зачисление средств – непосредственно банком.

На уровне муниципалитета будут  приняты 2 нормативно-правовых акта:

-  об утверждении размера родительской платы с 01 января 2014 года на основании модельного акта, разработанного ЦЭСИ РТ;

- о дополнительной компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, разработанного Министерством труда, занятости и социальной защиты населения РТ.

Вместе с тем в существующих условиях построения межбюджетных отношений, дополнительные льготы отдельным категориям граждан, ежегодно принимаемые городом не учитываются. 

Если в 2014 году на федеральном уровне будут сохранены льготы  только для детей-сирот, детей-инвалидов и детей с туберкулезной интоксикацией,  а  на уровне республики по решению Президента на 2014 год  сохранятся льготы только для многодетных семей количество льготников по городу Казани уменьшится на 6442 чел., а это:

- дети сотрудников детских садов                                  4481 чел.;

- дети, родители которых инвалиды I и II группы           531 чел.;

-  дети, находящиеся под опекой в связи с лишением        122 чел.;

   родительских прав                                  

- дети, родители которых бывшие военнослужащие      767 чел.;

- дети-близнецы                                                                  529 чел.;

- дети, родители которых являются студентами            12 чел.;

   очных отделений ВУЗов

С 1 января 2015 года запланировано повышение родительской платы за присмотр и уход за ребенком в детских садах Республики Татарстан в среднем на 12%.

Повышение родительской платы связано с ростом расходов на финансовое обеспечение деятельности дошкольных образовательных учреждений в соответствии с основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации. Это рост цен на продукты питания на 5%, повышение заработной платы персонала детских садов, участвующих в присмотре и уходе за детьми (с 1 октября 2014 года на 5%, с 1 января 2015 года увеличение минимального размера оплаты труда на 7%, с 1 октября 2015 года на 5%).

Основную часть расходов за содержание ребенка в детском саду (70%) берет на себя государство, куда входят полномочия муниципалитета по содержанию имущества и полномочия субъекта по организации дошкольного образования. Размер родительской платы от общей стоимости содержания ребенка в детском саду составляет 30%, которое в среднем обходится в 8,0 тысяч руб. в месяц.

Родительская плата зависит от вида учреждения, режима работы и возраста ребенка. К примеру, сегодня в наиболее распространенном виде детского сада (общеразвивающий) с 10,5 часовым пребыванием ребенка от 3 до 7 лет родительская плата составляет 2283 рубля. С 1 января 2015 года она увеличится на 280 руб. и составит 2563 рубля.

ВНИМАНИЕ!!! Все компенсационные выплаты сохраняются:

1. Первая компенсация в размере 20% от средней родительской платы на первого ребенка, 50% на второго ребенка, 70% на третьего и последующих детей. Компенсация выплачивается независимо от дохода граждан.

2. Вторая компенсация в зависимости от дохода на каждого члена семьи установлена на муниципальном уровне и выплачивается за счет средств бюджета города. На нее имеют право все  семьи, чей доход на каждого члена семьи составляет менее 20 000 руб.

3. Третья компенсация для младших воспитателей, обслуживающего персонала детских садов и родителей-инвалидов I и II группы выплачивается как 100% возмещение расходов по фактически внесенной родительской плате.

4. Льготы для многодетных семей установлены в размере 50% от утвержденного размера родительской платы. Многодетные семьи также имеют возможность получать все компенсации.

5. Освобождены на 100% дети-инвалиды, дети с  туберкулезной интоксикацией, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.