Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №4 комбинированного вида» Приволжского района г.Казани
Визитная карточка
Адрес: | 420064, Республика Татарстан, г.Казань, ул. Баки Урманче, д.11а, 2 здание : ул.Гарифа Ахунова 16 а,корп.2 |
Телефон: | +7(843)-598-01-58;+7(843)-237-21-71 |
E-Mail: | marina.detskiisad4@yandex.ru |
Министерство: | Министерство образования и науки Республики Татарстан |
Короткое название: | МБДОУ "Детский сад №4 комбинированного вида" Приволжского района г. Казани |
Руководитель: | Сафиуллина Марина Владимировна |
Год основания учреждения: | 2016 |
У нас учатся: | 172 детей- 1 здание; 178 детей-2 здание; Всего 350 детей. Иностранных граждан -1. |
У нас учат: | 25 педагогов |
Памятка по противодействию коррупции
ПАМЯТКА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
I.Терминология
Коррупция (в соответствии со ст.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 №273-ФЗ
«О противодействии коррупции» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ)- злоупотребление
служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями,
коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего
должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях
получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного
характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное
предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Формы проявления коррупции: взяточничество, присвоение или растрата имущества,
мошенничество, вымогательство, подкуп, злоупотребление влиянием, сокрытие, отмывание
доходов, незаконное обогащение.
Мошенничество (в соответствии со ст. 159 «Уголовного Кодекса Российской
Федерации» от 13 июня 1996 года №63-Ф3 (далее УК РФ) - хищение чужого имущества или
приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ) - хищение чужого имущества, вверенного
виновному.
Коммерческий подкуп (ст.204 УК РФ) - Незаконные передача лицу, выполняющему
управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного
имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных
имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с
занимаемым этим лицом служебным положением.
Злоупотребление должностными полномочиями (ст.285 УК РФ) - использование
должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это
деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло
существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо
охраняемых законом интересов общества или государства
Нецелевое расходование бюджетных средств (ст.285.1 УК РФ) - расходование
бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не
соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом,
бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и
расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных
средств.
Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст.285.2
УК РФ) - Расходование средств государственных внебюджетных фондов должностным
лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской
Федерации, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов.
Превышение должностных полномочий (ст.286 УК РФ) - совершение должностным
лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное
нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом
интересов общества или государства.
Получение взятки (ст.290 УК РФ) - Получение должностным лицом, иностранным
должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации
лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в
виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных
имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или
представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия
должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать
таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по
службе.
Дача взятки (ст.291 УК РФ) - преступление, направленное на склонение должностного
лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо
предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за
общее покровительство или попустительство по службе.
Взяткой могут быть:
- Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из
драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые
приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и
другая недвижимость.
- Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и
туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов
безвозмездно или по заниженной стоимости.
Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения
несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров
по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты
взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение
гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга,
уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
Посредничество во взяточничестве (ст.291.1 УК РФ) - то есть непосредственная
передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное
способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации
соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.
Служебный подлог (ст.292 УК РФ) - внесение должностным лицом, а также
государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не
являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а
равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное
содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.
Халатность (ст.293 УК РФ) - неисполнение или ненадлежащее исполнение
должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного
отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное
нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом
интересов общества или государства.
Незаконное вознаграждение от имени юридического лица (в соответствии со
статьей 19.28 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ (далее КоАП РФ) - незаконные передача, предложение или
обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу,
выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации,
иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной
организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного
характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного
юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в
коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным
лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с
занимаемым ими служебным положением.
Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или
оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего
государственного или муниципального служащего (ст. 19.29 КоАП РФ) – привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях
трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-
правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего
должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо
бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность,
с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Личная заинтересованность муниципального служащего, которая влияет или
может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обя-
занностей (ст. 10 №273-Ф3) - возможность получения муниципальным служащим при
исполнении должностных (служебных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или
для третьих лиц.
Незаконное обогащение (ст. 20 Конвенции Организации Объединенных Наций против
коррупции от 31.10.2003) - значительное увеличение активов публичного должностного
лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом
обосновать.
Покушение на получение взятки (п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013
№24) - в случае, если должностное лицо или лицо, осуществляющее управленческие
функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять взятку или предмет
коммерческого подкупа, действия лица, непосредственно направленные на их передачу,
подлежат квалификации как покушение на получение взятки.
Вымогательство взятки (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 №24) -
следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего
управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать
незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить
действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и
заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с
целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов.
П. Ответственность за коррупционные правонарушения
Мошенничество (ст. 159 УК РФ)
Преступление |
Наказание |
Мошенничество, то есть хищение чужого |
- штраф в размере до ста двадцати тысяч
- обязательные работы на срок до трехсот
- исправительные работы на срок до одного - ограничение свободы на срок до двух лет;
- принудительные работы на срок до двух - арест на срок до четырех месяцев; - лишение свободы на срок до двух лет. |
|
|
Мошенничество, совершенное группой лиц |
- штраф в размере до трехсот тысяч рублей
обязательные работы на срок до
- исправительные работы на срок до двух
- принудительные работы на срок до пяти
- лишение свободы на срок до пяти лет с |
|
|
Мошенничество совершенное лицом с |
- штраф в размере от ста тысяч до пятисот
- принудительные работы на срок до пяти
- лишение свободы на срок до шести лет со |
Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо
крупном размере или повлекшее лишение
права гражданина на жилое помещение - лишение свободы на срок до десяти лет со
штрафом в размере до одного миллиона
рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до
трех лет либо без такового и с ограничением
свободы на срок до двух лет либо без
такового.
|
иного дохода осужденного за период до |
Присвоение или растрата, совершенные |
- лишение свободы на срок до десяти лет со |
Деяния, предусмотренные частью третьей
настоящей статьи, если они:
а) совершены группой лиц по
предварительному сговору или
организованной группой;
б) сопряжены с вымогательством предмета
подкупа;
в) совершены за незаконные действия
(бездействие)
- штраф в размере от пятидесятикратной до
девяностократной суммы коммерческого
подкупа;
- лишение права занимать определенные
должности или заниматься определенной
деятельностью на срок до трех лет;
- лишение свободы на срок до двенадцати лет
со штрафом в размере до пятидесятикратной
суммы коммерческого подкупа.
Злоупотребление должностными полномочиями
(ст.285 УК РФ)
Преступление |
Наказание |
Использование должностным лицом своих |
- штраф в размере до восьмидесяти тысяч
- лишение права занимать определенные
- принудительные работы на срок до
- арест на срок от четырех до шести - лишение свободы на срок до четырех лет. |
Совершение преступления лицом, |
- штраф в размере от ста тысяч до трехсот
- принудительные работы на срок до пяти
- лишение свободы на срок до семи лет с |
Совершение преступления повлекшие |
- лишение свободы на срок до десяти лет с |
Нецелевое расходование бюджетных средств
(ст.285.1 УК РФ)
Преступление |
Наказание |
Расходование бюджетных средств |
- штраф в размере от ста тысяч до трехсот
- принудительные работы на срок до двух - арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до двух лет с |
Нецелевое расходование бюджетных
а) группой лиц по предварительному б) в особо крупном размере |
- штраф в размере от двухсот тысяч до
- принудительные работы на срок до пяти
- лишение свободы на срок до пяти лет с |
Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов
(ст. 285.2 УК РФ)
Преступление |
Наказание |
Расходование средств государственных |
- штраф в размере от ста тысяч до трехсот
- принудительные работы на срок до двух |
|
определенной деятельностью на срок до - арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до двух лет с |
Нецелевое расходование средств
а) группой лиц по предварительному б) в особо крупном размере |
- штраф в размере от двухсот тысяч до
- принудительные работы на срок до пяти
- лишение свободы на срок до пяти лет с |
Превышение должностных полномочий
(ст.286 УК РФ)
Преступление |
Наказание |
Совершение должностным лицом действий, |
- штраф в размере до восьмидесяти тысяч
- лишение права занимать определенные
- принудительные работы на срок до
- арест на срок от четырех до шести - лишение свободы на срок до четырех лет. |
Совершение преступления лицом, |
- штраф в размере от ста тысяч до трехсот
- принудительные работы на срок до пяти |
|
определенной деятельностью на срок до |
Совершение преступления с применением |
- лишение свободы на срок от трех до |
|
-лишение свободы на срок от трех до семи |
Совершение преступления лицом, |
- штраф в размере от шестидесятикратной
- лишение права занимать определенные
- лишение свободы на срок от пяти до |
Совершение преступления:
а) группой лиц по предварительному б) с вымогательством взятки; в) в крупном размере |
-штраф в размере от семидесятикратной до
-лишение свободы на срок от семи до |
Деяния, предусмотренные частями первой, |
- штраф в размере от восьмидесятикратной
- лишение свободы на срок от восьми до |
Дача взятки (ст.291 УК РФ) |
|
Преступление |
Наказание |
Дача взятки должностному лицу, |
- штраф в размере от пятнадцатикратной
- принудительные работы на срок до трех
- лишение свободы на срок до двух лет со |
Дача взятки должностному лицу, |
- штраф в размере от двадцатикратной до
- либо лишение свободы на срок до трех |
Дача взятки должностному лицу за |
- штраф в размере тридцатикратной суммы |
Совершение преступления группой лиц по |
- штраф в размере от шестидесятикратной |
организованной группой в крупном |
- лишение права занимать определенные
- лишение свободы на срок от пяти до |
Деяния, предусмотренные частями первой |
- штраф в размере от семидесятикратной
- лишение свободы на срок от семи до |
Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) |
|
Преступление |
Наказание |
Посредничество во взяточничестве |
- штраф в размере от двадцатикратной до
- лишение права занимать определенные
- лишение свободы на срок до пяти лет со |
Посредничество во взяточничестве за |
- штраф в размере от тридцатикратной до
- лишение права занимать определенные
- лишение свободы на срок от трех до семи |
Совершение преступления группой лиц по |
- штраф в размере от шестидесятикратной
- лишение права занимать определенные
- лишение свободы на срок от семи до |
Обещание или предложение |
- штраф в размере от пятнадцатикратной
- лишение права занимать определенные
- лишение свободы на срок от семи лет со |
здоровью или смерть человека |
определенные должности или заниматься |
Деяние, предусмотренное частью первой |
- принудительные работы на срок до пяти
- лишение свободы на срок до семи лет с |
Незаконное вознаграждение от имени юридического лица (ст.19.28 КоАП РФ)
Наказание
- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до
трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества,
услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных
или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не
менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества
или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав
- в крупном размере: влекут наложение административного штрафа на юридических
лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг,
иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав,
незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени
юридического лица, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег,
ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных
имущественных прав.
- в особо крупном размере: влекут наложение административного штрафа на
юридических лиц в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных
бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав,
незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени
юридического лица, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией денег, ценных
бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных
имущественных прав.
Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или
оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего
государственного или муниципального служащего (ст.19.29 КоАП РФ)
Наказание
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до
четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч
рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 9 июля 2013 года № 24 «О Судебной практике по делам о взяточничестве и об иных
коррупционных преступлениях» (далее - Постановление Пленума ВС РФ№24). Предметом
взяточничества (статьи 290, 291 и 291.1 УК РФ) и коммерческого подкупа (статья 204 УК
РФ), наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, могут быть незаконные
оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.
Незаконное оказание услуг имущественного характера - это предоставление
должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе
освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с
заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной
стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи,
передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования,
прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами)
III. Ваши действия в случае предложения или вымогательства взятки
В соответствии Постановлением Мэра города Казани от 01.03.2011г. №56 п.2.8,
муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя),
органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к
нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных
правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или
проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного
или муниципального служащего.
Невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности
уведомлять представителя нанимателя, является правонарушением, влекущим его
увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным
видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в
целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных
правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки
этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем
нанимателя (работодателем).