Решение о принятии "Комплексной антикоррупционной программы"

РЕШЕНИЕ

Совета Новошешминского муниципального района

Республики Татарстан

от 20.12.2011 г.                                                                                                                     № 9-96

О принятии «Комплексной антикоррупционной программы Новошешминского муниципального района на 2012-2014 годы».

В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 г. «О противодействии коррупции», Законом Республики Татарстан № 34-ЗРТ от 04.05.2006 г. «О противодействии коррупции в Республики Татарстан», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан №687 от 18.08.2011 г. «Об утверждении Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012-2014 годы» Совет Новошешминского муниципального района

РЕШАЕТ:

1.     Принять Комплексную антикоррупционную программу Новошешминского муниципального района на 2012-2014 годы (прилагается).

2.     Контроль за исполнением данного решения возложить на руководителя Аппарата Совета района Файзуллина И.Х.

Глава Новошешминского

муниципального района                                                                                      В.М. Козлов

Приложение №1 к решению Совета Новошешминского муниципального района Республики Татарстан

№ 9-96 от 20 декабря 2011 г.

ПАСПОРТ

КОМПЛЕКСНОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НОВОШЕШМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2012-2014 ГОДЫ.

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая Программа разработана на основании Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012-2014 годы во исполнение статьи 9 Закона Республики Татарстан  «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» и в соответствии с решением постоянной рабочей группы «О создании рабочей группы по разработке проекта «Комплексная антикоррупционная программа Новошешминского муниципального района на 2012-2014 годы» в Новошешминском муниципальном районе.

I.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ,

НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА,

ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

После принятия Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в Новошешминском муниципальном районе проделана значительная правоприменительная работа. Предприняты образовательные и воспитательные меры, направленные на противодействие коррупции.

Принимаемые в районе меры по противодействию коррупции дают определенные позитивные результаты, как в  правоохранительной деятельности, так и в профилактических мерах по устранению условий, способствующих коррупционным проявлениям.

Решению проблем в сфере противодействия коррупции будут способствовать:

информирование  населения путем привлечения средств массовой информации, и публикаций на сайте Новошешминского муниципального района о реальной коррупционной ситуации в районе и мерах, предпринимаемых  органами публичной власти по реализации антикоррупционной политики;

создание условий для противодействия коррупции, и предупреждение коррупционных правонарушений;

повышение эффективности взаимодействия органов власти с гражданским обществом, поддержка деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;

последовательное применение имеющихся правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.

Основными направлениями, развивающими положения программы, являются:

меры организационно-правового характера по повышению эффективности механизма противодействия коррупции;

законодательное и иное нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности; антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов; организация  антикоррупционного воспитания; формирование системы антикоррупционного образования, прежде всего, государственных и муниципальных служащих; организация и проведение мониторинга коррупционной ситуации, коррупциогенных факторов и мер реализации антикоррупционной политики.

Некоторые мероприятия, требующие  продолжения  их реализации, в развитие  программы, сохранены в настоящей Программе.

В частности, к таковым относятся антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов, осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими законодательства о муниципальной службе и другие мероприятия. Данные направления антикоррупционной деятельности рассчитаны на длительный срок и требуют повышенного внимания со стороны органов местного самоуправления.

Складывается устойчивая тенденция по проведению в установленные сроки анализа исполнения  муниципальной антикоррупционной программы, подведению промежуточных итогов  ее реализации,  уточнению, с учетом изменений в законодательстве о противодействии коррупции, задач и программных мероприятий.

В целом мероприятия, предусмотренные программой 2009 - 2011, позволили усовершенствовать систему мер по противодействию коррупции в районе.

II.ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Цель Программы – снижение уровня коррупции,  устранение причин ее возникновения во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Задачи Программы:

- совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции;

- обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинговых исследований;

- активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействии коррупции;

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- последовательное снижение административного давления на предпринимательство.

Для решения обозначенных выше задач предусматривается реализация следующих направлений действий:

развитие системы нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в сфере противодействия коррупции, быстрое и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования;

совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе, независимой антикоррупционной экспертизы;

введение в действие системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов исполнительной власти Новошешминского муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района;

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации  государственных и муниципальных служащих, осуществляющих функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по обеспечению проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей;

ежегодное проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих, их  супругов и несовершеннолетних детей;

активизация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов;

обеспечение реализации механизма уведомления о фактах обращения к государственным и муниципальным служащим в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

ведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в средствах массовой информации и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с рассмотрением его результатов на заседаниях антикоррупционной комиссии;

дальнейшее совершенствование организации деятельности по размещению государственных и муниципальных заказов;

усиление роли  средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции;

повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

III.МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их своевременное и качественное исполнение, ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в Комиссию по противодействию коррупции информацию о ходе ее реализации.

Комиссия направляет в Управление Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционой политики и Министерство юстиции Республики Татарстан ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом информацию о реализации настоящей Программы в установленном порядке.

Комиссия ежегодно до 15 января наступившего года обобщает за предыдущий год информацию по вопросам антикоррупционной политики для включения в ежегодный сводный отчет Новошешминского муниципального района. Сводный отчет обсуждается и утверждается на заседании Комиссии, направляется в Управление Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики и размещается на сайте Новошешминского муниципального района.