Положение о Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования

Утверждено     Постановлением   I     Пленума

Совета профсоюзных организаций учреждений образования г.Набережные Челны 26.10.2004 г.

Изменения и дополнения внесены

Постановлением V профсоюзной городской отчетно-выборной Конференции работников образования от 23.11.2009 г.

Изменения и дополнения внесены

Постановлением VII  внеочередной городской Профсоюзной Конференции работников образования от 17.09.2010 г.

П О Л О Ж Е Н И Е

о Набережно-Челнинской городской  профсоюзной организации Татарской республиканской организации общественной организации – Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовое положение Профсоюза

1. Набережно-Челнинская городская  профсоюзная организация Татарской республиканской организации общественной организации – Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации (далее Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация работников образования) –  добровольная, общественная,  некоммерческая  организация, объединяющая членов Профсоюза – работников, связанных общими профессиональными, социальными и трудовыми интересами по роду их деятельности в образовательных учреждениях различных типов и видов, органах управления в сфере образования, организациях, предприятиях и учреждениях образования и науки любых организационно-правовых форм и форм собственности, и обучающихся в образовательных уч­реждениях профессионального образования.

Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация  работников образования является структурным звеном Татарской республиканской организации общественной организации – Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации.

2. Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация работников образования  действует в соответствии с Конституциями Российской Федерации и Республики Татарстан, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством  Республики Татарстан, нормативными актами органов местного самоуправления, настоящим Положением (п.3 ст.1 Устава Профсоюза работников народного образования и науки РФ).

3. Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация работников образования самостоятельно разрабатывает  Положение  о территориальной организации Профсоюза,  Положение о контрольно-ревизионных органах Набережно-Челнинской городской Профсоюзной организации работников образования, свою структуру, определяет цели, формы и методы деятельности, образует профсоюзные органы, созывает  конференции, собрания и проводит другие мероприятия. (п.4 ст.1 Устава Профсоюза работников народного образования и науки РФ).

4. Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация работников образования   в своей деятельности независима от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общест­венных объединений, им не подотчетна и не подконтрольна. Взаимоотношения с ними Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация  работников образования  строит на основе равноправия, социального партнерства и взаимодействия, а также на основе  коллективных договоров, соглашений,  диалога и сотрудничества в интересах своих членов.

5. Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация работников образования  создается по решению учредительной профсоюзной Конференции на основании решения соответствующего вышестоящего профсоюзного органа   и подлежит регистрации в Татарской республиканской организации общественной организации – Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации.

6. Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация  работников образования  является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается имуществом Профсоюза, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс. Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация работников образования  приобретает права юридического лица при условии ее государственной регистрации.  

7. Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация работников образования    имеет счета в банках, печать с наименованием организации на русском  и татарском языках, бланки, штампы со своим наименованием, соответствующие единым образцам, утверждаемым вышестоящим выборным коллегиальным органом Профсоюза; осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан работу по комплектованию, учету документов, образовавшихся в процессе их деятельности.

8. В соответствии с Уставом Профсоюза работников       образования РФ Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация  работников образования  самостоятельно решает вопросы своей организационной структуры, периодичности проведения Конференций и заседаний коллегиальных органов, формирования руководящих органов, регламента работы. Для более полного учета профессиональных интересов, а также для координации деятельности по отдельным проблемам и направлениям профсоюзной работы в  Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования могут создаваться комиссии и секции.

9. Набережно-Челнинская городская профсоюзная организация работников образования  может участвовать в международном и национальном профсоюзном движении, создавать и вступать в международные и российские профсоюзные объединения (ассоциации), организации.

10. Изменения и дополнения в Положение о Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования   принимаются Конференцией и регистрируются в вышестоящей профсоюзной организации.

11. Действие настоящего Положения распространяется на членов Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования , организации, входящие в структуру  Городской Профсоюзной организации работников образования  и их выборные органы.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

1. Член Профсоюза – лицо (работник,  временно не работающий, пенсионер), вступившее в Профсоюз и состоящее на учете в первичной  организации Профсоюза.

2. Работник – физическое лицо, работающее в организации системы образования на основе трудового договора.

3. Территориальная организация Профсоюза – добровольное объединение членов Профсоюза, состоящих на учете в первичных профсоюзных организациях, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории  одного или нескольких   муниципальных образований.

4. Профсоюзный орган – орган, образованный в соответствии с Уставом Профсоюза и Общим положением о соответствующей организации Профсоюза.

5. Профсоюзный представитель  (доверенное лицо) – профгрупорг, представитель (уполномоченный) Профсоюза, председатель первичной профсоюзной организации, председатель территориальной организации Профсоюза, его заместитель (заместители), Председатель Профсоюза или другое лицо, уполномоченное  на представительство Уставом Профсоюза, Общим положением об организации Профсоюза или решением выборного коллегиального постоянно действующего руководящего органа организации Профсоюза или Профсоюза.

6. Профсоюзные кадры (профсоюзные работники) - лица, находящиеся в штате и состоящие в трудовых отношениях с Профсоюзом, организацией Профсоюза.

7. Профсоюзный актив – члены Профсоюза, выполняющие профсоюзную работу и не состоящие в трудовых отношениях с Профсоюзом, организацией Профсоюза.

8. Вышестоящие профсоюзные органы:

для выборных органов первичной профсоюзной организации - выборные органы местной организации Профсоюза;

для выборных органов первичной профсоюзной организации с правами территориальной – выборные органы региональной (межрегиональной) организации Профсоюза;

для выборных органов территориальной (местной) организации Профсоюза – выборные органы территориальной (региональной (межрегиональной) организации Профсоюза;

для выборных органов территориальной (региональной, межрегиональной) организации Профсоюза – органы Профсоюза.

9. Работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация системы образования), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральным законодательством, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

10. Представители работодателя – руководитель организации системы образования или уполномоченные им лица в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации системы образования  и локальными нормативными актами.

11. Ротация – постепенная, последовательная замена членов  выборных коллегиальных исполнительных органов организаций Профсоюза и Профсоюза,  осуществляемая в порядке, устанавливаемом в соответствии  с Уставом Профсоюза, Общим положением об организации Профсоюза.

12. Профсоюзный стаж – общий период пребывания  в  Профсоюзе, исчисляемый  со дня подачи заявления о вступлении в Профсоюз.

ГЛАВА 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  НАБЕРЕЖНО-ЧЕЛНИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 3. Цели Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования

Основными целями Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования  являются:

представительство и защита индивидуальных и коллективных социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов членов  Профсоюзной организации  работников образования, направленные на повышение уровня их жизни;

реализация прав Набережно-ЧелнинскойГородской профсоюзной организации работников образования  и ее организаций на представительство в коллегиальных органах управления организациями системы образования;

повышение качества жизни членов Профсоюза.

Статья 4. Основные задачи Набережно-Челнинской  городской профсоюзной организации работников образования

1. Достижение справедливого и достойного уровня оплаты труда, пенсий и социальных пособий, стипендий, социальной защищенности членов Набережно-Челнинской городской  профсоюзной организации работников образования.

2. Представительство интересов работников в социальном партнерстве, ведение коллективных переговоров на всех уровнях власти, заключение коллективных договоров и соглашений от имени и в интересах членов Профсоюза, а также работников, уполномочивших Набережно-Челнинскую городскую профсоюзную организацию  работников образования  на ведение коллективных переговоров, контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений.

3. Обеспечение организационного единства и эффективной деятельности первичных профсоюзных организаций, повышение их престижа и авторитета.

3. Содействие  сохранению гарантий получения бесплатного образования, практической реализации государственной полити­ки приоритетности образования и науки.

4. Контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защита членов Профсоюза от незаконных  увольнений.

5. Контроль за занятостью и соблюдением работодателями гарантий высвобождаемым работникам, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

6. Контроль за обеспечением здоровых и безопасных условий труда в организациях системы образования.

7. Содействие своевременному и качественному повышению квалификации работников образования.

8. Укрепление и развитие профессиональной солидарности, взаимо­помощи и сотрудничества в организациях системы образования.

9. Для достижения уставных целей и решения задач Набережно-Челнинская городская профсоюзная  организация работников образования  через выборные органы всех уровней профсоюзной структуры, полномочных представителей:

9.1.  Участвует в разработке предложений к законодательным и иным нормативным правовым актам, затрагивающим трудовые, социальные и профессиональные права и интересы  работников и обучающихся, а также по вопросам социально-экономической полити­ки, формирования социальных программ и другим вопросам в интересах членов Профсоюза.

9.2. Осуществляет защиту прав и интересов членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений в органах законодательной, исполнительной власти и органах местного самоуправления, в судебных органах и иных организациях, перед работодателями и их объединениями.

9.3. Изучает уровень жизни работников различных про­фессионально-квалификационных групп, обучающихся, реализует меры по повышению их жизненного уровня в разных  формах, принимает участие в разработке предло­жений по определению критериев уровня жизни работников, по регулированию доходов членов Профсоюза (оплаты труда, стипендий, пен­сий, других социальных выплат) с учетом прожиточного мини­мума и роста цен и тарифов на товары и услуги.

9.4. Принимает участие в разработке  программ за­нятости, предлагает меры по социальной поддержке  работников - членов Проф­союза, высвобождаемых в результате сокращения численности, реорганизации или ликвидации орга­низации системы образования, в том числе по повышению квалификации и переподготовке работников.

9.5. Принимает в установленном порядке меры по предотвращению незаконной приватизации образовательных учреждений, их объектов социально-бытовой сферы, матери­ально-технической базы в случае нарушения законодательства, регулирую­щего отношения собственности в сфере образования.

9.6. Участвует в разработке и реализации политики по молодежным, гендерным и иным вопросам.

9.7. Может создавать правовые, технические инспекции и  юридические консультации для защиты социально-трудовых и других прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, разрабатывать и утверждать положения о правовой инспекции труда и  технической инспекции труда Городской профсоюзной организации работников образования .

9.8. Обращается по поручению членов Профсоюза,  а также по собственной инициативе  с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

9.9. Оказывает информационно-методическую, консультативную, правовую, материальную и другие виды помощи членам Профсоюза и профсоюзным организациям.

9.10. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства в области занятости, за выполнением условий коллективных договоров и соглашений, за  соблюдением законодательства в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жи­лищных условий и других видов социальной защиты работников, за исполь­зованием средств государственных фондов, формируемых за счет страховых взносов.

9.11. Участвует в разработке и реализации  государственной политики в области охраны труда. 

9.12. Участвует в антикоррупционной экспертизе  нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых актов в установленном законодательством  порядке. Содействует осуществлению мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупции и борьбу с ней в сфере образования.

9.13. Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров, используя в соответствии с законодательством  различные формы защиты социально-трудовых прав и профессиональных  интересов членов Профсоюза, вплоть до организации забастовок, организует и проводит собрания, ми­тинги, демонстрации, шествия, пикетирование и другие коллективные действия.

9.14. Содействует развитию негосударственного медицинского стра­хования и негосударственного пенсионного обеспечения членов Профсоюза, участию их в софинансировании накопительной части трудовой пенсии.

9.15. Осуществляет финансово-хозяйственную  деятельность, создает некоммерческие организации, в том числе кредитные потребительские кооперативы, и другие организации, занимается типографской, издательской и рек­ламной деятельностью; сдает в аренду принадлежащее ему имущество; размещает свободные финансовые средства в банковских и иных кредитных организациях; проводит культурно-просветительные, спортив­ные мероприятия; участвует в хозяйственных обществах, товариществах, потребительских кооперативах, в том числе в финансировании кредитных потребительских кооперативов, в ассоциациях и иных объединениях, а также занимается иной деятельностью.

9.16. Формирует профсоюзный бюджет и управляет им,  создает фонды солидарности, забастовочные, пенсионные, страховые и культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров,  а также другие фонды.

9.17. Осуществляет кадровую политику, организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение профсоюзного актива, профсоюзных работников и членов Профсоюза.

9.18. Взаимодействует с профсоюзами и их объединениями, другими общественными  объединениями, мо­жет вступать в   общероссийские объединения (ассоциации) профсою­зов.

9.19. Участвует в общероссийском и международном профсоюзном движении, сотруднича­ет с профсоюзами других республик и стран.

9.20. Осуществляет иную деятельность, не запрещенную законодательством, исходя из целей и задач Городской профсоюзной организации работников образования.

Статья 5. Основные принципы деятельности Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования

1. Приоритет положений  Устава Профсоюза и Общего Положения о территориальной организации профсоюза работников образования (Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования) при принятии решений.

2. Добровольность вступления в Профсоюз и выхода из него, равные права всех членов Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования.

3. Коллегиальность в работе всех организаций и органов Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования, личная ответственность работников, избранных (деле­гированных) в профсоюзные органы.

4. Гласность и открытость в работе Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования, выборных профсоюзных органов.

5. Обязательность выполнения решений коллегиальных и вышестоящих вы­борных   органов Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования, принятых в пределах уставных полномочий.

6. Уважение мнения члена Профсоюза.  

7. Выборность профсоюзных органов,  их отчетность  перед организациями и членами Профсоюза.

8. Самостоятельность Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования  и ее выборных органов в  пределах уставных полномочий.

9. Соблюдение финансовой дисциплины органами Городской профсоюзной организации работников образования.

10. Сохранение профсоюзного стажа за членами других профсоюзов, входящих в Федерацию Независимых Профсоюзов России, перешедшими на работу или учебу в организации системы образования. 

ГЛАВА 3. ЧЛЕНСТВО В ПРОФСОЮЗЕ

Статья 6. Члены Профсоюза

1. Членами Набережно-Челнинской городской профсоюзной организация работников образования могут быть:

лица, осуществляющие трудовую деятельность в организациях системы образования;

лица, осуществляющие трудовую деятельность в организациях Профсоюза и Набережно-Челнинской  городской профсоюзной организации работников образования;

работники, временно прекратившие трудовую деятельность, на период сохранения трудовых отношений;

работники, уволенные в связи с сокращением численности или штата, ликвидацией организации системы образования на период трудоустройства, но не более 6 месяцев;

неработающие пенсионеры, сохранившие связь с Профсоюзом и состоящие на учете в первичной профсоюзной организации.

2. Профсоюзное членство сохраняется за лицом, заключившим договор о работе (учебе) на иностранном или совместном предприятии, в организации системы образования за рубежом при условии возвращения в организацию системы образования после истечения срока договора.

3. Члены Профсоюза имеют равные права и несут равные обязанности.

4. Член Профсоюза не может одновременно состоять в других профсоюзах  по основному месту работы или учебы.

Статья 7. Права члена Профсоюза

Член Профсоюза имеет право:

1. На защиту Набережно-Челнинской городской профсоюзной организацией работников образования  его социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов.

2. Пользоваться преимуществами и льготами в результате заключения Набережно-Челнинской Городской профсоюзной организации работников образования   коллективных договоров и соглашений.

3. Пользоваться средствами профсоюзных фондов в соответствии с их положениями, услугами кредитных потребительских кооперативов, других организаций в соответствии с их уставными документами с учетом профсоюзного стажа.

4. Получать материальную помощь и заёмные средства в порядке и размерах, устанавливаемых соответствующим выборным коллегиальным профсоюзным органом с учетом профсоюзного стажа.

5. Получать бесплатную юридическую помощь по вопросам защиты социально-трудовых и профессиональных интересов членов Профсоюза и другим вопросам, относящимся к деятельности Профсоюза, а также поддержку при прохождении медицинской экспертизы в случае утраты трудоспособности.

6. Пользоваться оздоровительными, культурно-просветительными учреждениями и спортивными сооружениями Профсоюза на льготных услови­ях с учетом профсоюзного стажа.

7. Участвовать в профсоюзной деятельности, вносить предложения по совершенствованию нормативных правовых и иных актов, регулирующих гарантии в сфере социально-трудовых, профессиональных и других прав и  интересов.

8. Выдвигать инициативы по реализации целей и задач Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования, вносить предложения в профсоюзные органы.

9. Принимать участие в разработке, обсуждении и принятии реше­ний, высказывать и отстаивать свое мнение, получать информацию о деятельности Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования .

10. Обращаться в профсоюзные органы с вопросами, относящимися к их компетенции, в том числе обжаловать решения, принятые в нарушение Устава Профсоюза, и получать ответ по существу своего обращения.

11. Избирать и быть избранным делегатом на профсоюзные конфе­ренции и съезды, в выборные профсоюзные органы.

12. Участвовать в заседании профсоюзного органа, на котором рассматривается его заявление или предложение, вопросы выполнения им уставных требований.

13. Добровольно выйти из Профсоюза на основании личного заявления.

При предоставлении льгот члену Профсоюза учитывается его профсоюзный стаж. Возможность и порядок предоставления льгот устанавливается выборными органами Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации  работников образования.

                Член Профсоюза, не уплативший членские взносы, теряет право на получение дополнительных льгот до погашения задолженности.

Статья 8. Обязанности члена Профсоюза

Член Профсоюза обязан:

1. Соблюдать Устав Профсоюза, участвовать в работе первичной профсоюзной организации, выполнять решения профсоюзных органов, возложенные  профсоюзные обязанности и поручения.

2. Выполнять обязанности, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями.

3. Проявлять солидарность и участвовать в коллективных действиях Профсоюза и Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования.

4. Способствовать росту авторитета Набережно-Челнинской городской профсоюзной организации работников образования и Профсоюза в целом, не допускать действий, наносящих вред профсоюзным организациям и Профсоюзу.

5. Участвовать в собрании первичной профсоюзной организации (профгруппы), а в случае избрания делегатом – в работе конференций, Съезда Профсоюза.

6. Своевременно и в установленном порядке уплачивать членские взносы.

7. Состоять на учете в первичной профсоюзной организации  по основному месту работы.

Статья 9. Прием в Профсоюз, прекращение членства

в Профсоюзе

1. Прием в Профсоюз производится по лично­му заявлению, поданному в письменной форме в первичную профсоюзную организацию, а в случае отсутствия в организации системы образования первичной профсоюзной организации - в Набережно-Челнинскую городскую профсоюзную организацию работников образования.

2. Прием в Профсоюз и прекращение членства в Профсоюзе оформляются решением соответствующего выборного коллегиального профсоюзного органа.

3. Профсоюзное членство, профсоюзный стаж исчисляются со дня подачи заявления о вступлении в Профсоюз.

4. Членство в Профсоюзе прекращается в случаях:

добровольного выхода из Профсоюза;

прекращения трудовых отношений с организацией системы образования, отчисления обучающегося из образовательного учреждения;

выхода на пенсию с прекращением трудовых отношений, если пенсионер не изъявил желания остаться на профсоюзном учете в первичной профсоюзной организации;

исключения из  Профсоюза;

смерти члена Профсоюза.

5. Выход из Профсоюза осуществляется по личному заявлению, поданному в первичную профсоюзную организацию.

Членство в Профсоюзе прекращается со дня подачи заявления о выходе из Профсоюза.

6. Лицо,  прекратившее членство в Профсоюзе, теряет право на профсоюзную защиту, пользование общим профсоюзным имуществом и профсоюзными льготами. Сумма уплаченных им членских взносов не возвращается, профсоюзный билет подлежит сдаче в первичную профсоюзную организацию.

7. Лицо, исключенное из Профсоюза, может быть вновь принято в Профсоюз на общих основаниях, но не ранее  чем через год. Профсоюзный стаж в этом случае исчисляется с момента повторного принятия его в Профсоюз.

8. Лицо, вышедшее из Профсоюза, может быть вновь принято в Профсоюз на общих основаниях. Профсоюзный стаж в этом случае исчисляется с момента повторного принятия его в Профсоюз.

Статья 10. Профсоюзный билет и учет членов Профсоюза

1. Принятому в Профсоюз работнику или обучающемуся выборным профсоюзным органом выдается членский  билет единого в Профсоюзе образца,   который удостоверяет членство в Профсоюзе и хранится у члена Профсоюза.

2. Член Профсоюза состоит на учете в первичной профсоюзной организации, как правило, по месту основной работы.

Решение о постановке на учет в другую первичную профсоюзную организацию принимает выборный коллегиальный орган  территориальной организации Профсоюза.

3. В профсоюзном билете делаются отметки об уплате членских профсоюзных взносов в порядке, устанавливаемом выборным органом организации Профсоюза.

4. Учет членов Профсоюза осуществляется в первичной профсоюзной организации в форме журнала  и (или) учетной карточки в бумажном или электронном виде в соответствии с рекомендациями об учете членов Профсоюза, принимаемыми соотв