Бюллетень №4 КАК СОЗДАТЬ ПЕРВИЧНУЮ ПРОФСОЮЗНУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ./Беренчел профсоюз оешмасын ничек булдырырга?

Методические рекомендации

по созданию первичной профсоюзной организации.

Прием в профсоюз и создание новых первичных профсоюз­ных организаций является для профсоюза непременным ус­ловием роста его численности и дальнейшего укрепления. КАК СОЗДАТЬ ПЕРВИЧКУ? Что необходимо предпринять со стороны комитета местной (го­родской, районной) организа­ции профсоюза для создания новых первичных профсоюзных организаций?

ДЛЯ ЭТОГО НЕОБХОДИМО РЕАЛИЗОВАТЬ ТРИ ГРУППЫ УСЛОВИЙ.

1. МОТИВАЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ:

- готовность к разъяснительной работе о роли профсоюза и выявле­ние желающих вступить в профсоюз среди учителей и других работников образовательной организации;

- выяснение позиции администра­ции учреждения образования от­носительно вступления работников в профсоюз и создания первичной профсоюзной организации.

2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УСЛОВИЯ:

- формирование организацион­ного ресурса и проведение необхо­димой организаторской работы по приему заявлений о вступлении в профсоюз и созыву учредительного профсоюзного собрания;

- подготовка необходимых инфор­мационно-методических материа­лов и ознакомление с ними работни­ков образовательной организации.

3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ УСЛО­ВИЯ:

- подготовка проекта постановле­ния комитета (президиума) местной организации профсоюза о создании в ее структуре новой первичной профсоюзной организации;

- подготовка проектов документов учредительного собрания, проекта Положения о соответствующей пер­вичной профсоюзной организации (на основе устава профсоюза).

РЕАЛИЗАЦИЯ УСЛОВИЙ МОЖЕТ БЫТЬ ДОСТИГНУТА  В РЕЗУЛЬТАТЕ СЛЕДУЮЩИХ ШАГОВ.

ШАГ 1.

Уточнение позиции руководителя образовательной организации (уч­реждения) по поводу вовлечения работников образования в профсоюз и создания первичной профсоюзной организации.

В зависимости от позиции руково­дителя (поддержка или противодей­ствие) выбирается тактика работы комитета и председателя местной (районной, городской) организации профсоюза в коллективе с исполь­зованием как коллективных, так и индивидуальных форм работы.

ШАГ 2.

Проведение разъяснительной беседы, индивидуальных встреч с работниками образовательной орга­низации и выявление в коллективе желающих вступить в профсоюз (первичная профсоюзная организа­ция может быть создана при нали­чии не менее трех членов профсоюза).

Примечание. Если в коллективе изъявили желание вступить в проф­союз менее трех человек (один или два), в таком случае работники обра­зования пишут заявления о приеме в профсоюз на имя председателя местной организации.

Решение о приеме в профсоюз оформляется постановлением президиума местной организации проф­союза, где определяется первичная профсоюзная организация, в кото­рую направляется для постановки на временный профсоюзный учет принятый работник.

Одновременно, с участием работ­ников, вступивших в профсоюз, про­должается индивидуальная работа в коллективе для приема в проф­союз большего количества людей. Как только число принятых через местную профсоюзную организацию достигает трех и более человек, соз­дается первичная профсоюзная ор­ганизация, и дальнейшая работа по увеличению численности профсоюз­ных рядов ведется через первичку.

ШАГ З.

На основании устава профсоюза президиум местной (районной, го­родской) организации принимает решение о создании в ее структуре первичной профсоюзной организа­ции образовательного учреждения, которая организует дальнейшую работу по сбору заявлений о всту­плении в профсоюз и подготовку учредительного профсоюзного со­брания.

Примечание. Решение президи­ума о создании первичной проф­союзной организации является необходимым, но не достаточным условием для полного создания первички.

Первичная профсоюзная органи­зация будет считаться полностью созданной после принятия решения учредительного профсоюзного со­брания и избрания руководящих органов (профком, председатель, контрольно-ревизионная комиссия).

ШАГ 4.

Для подготовки и проведения учредительного собрания форми­руется рабочая группа из числа работников образовательного уч­реждения, пожелавших вступить в профсоюз и подавших заявления, ко­торые наряду с президиумом местной профсоюзной организации ста­новятся учредителями первичной профсоюзной организации.

Примечание. Инициативная группа при содействии местной организации профсоюза разраба­тывает подробный план-сценарий подготовки и проведения учреди­тельного профсоюзного собрания (проведение дальнейшей работы по вовлечению работников в проф­союз, прием заявлений, подготовка повестки дня собрания, разработка на основании устава профсоюза По­ложения о первичной профсоюзной организации, подготовка предложе­ний по другим вопросам).

ШАГ 5.

Инициативная группа при содей­ствии комитета местной профсоюз­ной организации (основываясь на реальной ситуации в коллективе образовательного учреждения и по согласованию с администрацией) созывает в установленные сроки учредительное собрание первичной профсоюзной организации и вносит на его утверждение постановление о создании профсоюзной органи­зации, предложения по избранию председателя и т. д.

Примечание. Учредительное профсоюзное собрание открывают и ведут до избрания председателя первички председатель местной профсоюзной организации или ру­ководитель инициативной группы.

Повестка дня учредительного профсоюзного собрания может быть различной по количеству рассматри­ваемых вопросов.

Если на учредительном собрании присутствуют 15 и более членов профсоюза, то повестка дня может состоять из пяти вопросов:

•  о создании первичной проф­союзной организации и утвержде­нии Положения о первичной проф­союзной организации (оглашение постановления президиума райкома профсоюза);

•  выборы председателя первич­ной профсоюзной организации;

•  выборы профсоюзного коми­тета;

•  выборы КРК;

• о делегировании представи­теля первичной профсоюзной орга­низации в состав выборного органа территориальной (местной) органи­зации профсоюза.

   Если на учредительном профсоюз­ном собрании присутствуют 3-5 чле­нов профсоюза, можно временно (до увеличения численности первички) не избирать коллегиальный проф­союзный орган (профком) и КРК (в таком случае в повестке дня будет три вопроса).

ШАГ 6.

Комитет местной организации профсоюза направляет работода­телю (руководителю) образователь­ной организации:

уведомление о создании в обра­зовательном учреждении первичной профсоюзной организации Обще­российского Профсоюза образова­ния;

заявления членов профсоюза о безналичной форме удержания членских профсоюзных взносов;

разъяснение о порядке перечис­ления (ст. 28 ФЗ «О профсоюзах...») членских профсоюзных взносов с указанием расчетного счета местной профсоюзной организации.

ШАГ 7.

Проводится работа по выдаче профсоюзных билетов работникам, вступившим в профсоюз.

Районный (городской) комитет профсоюза выдает пакет норма­тивных документов профсоюза и местной профсоюзной организации (устав, различные положения, мето­дические пособия и рекомендации), необходимых для организации дея­тельности первичной профсоюзной организации.

Оказывается практическая по­мощь в составлении плана работы, протокола собрания, заседания профкома, составлении сметы проф­союзного бюджета и т.д.

ШАГ 8.

Вносятся соответствующие уточ­нения в реестр местной организации профсоюза и при необходимости регистрируется в комитете приня­тое на учредительном собрании По­ложение о первичной профсоюзной организации.

Тем самым процесс создания пер­вичной профсоюзной организации будет завершен.

Примечание. В соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 29, 30, 31) первичная профсоюзная орга­низация может являться полноправ­ным представительным органом всех работников образовательного учреждения, если она объединяет более половины работников дан­ного учреждения.

Организационный отдел аппарата

Общероссийского Профсоюза образования