Положение о внутреннем (административном ) контроле

 

 

ПРИНЯТО Общим собранием МБДОУ «Васькино-Туйралинский детский сад» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан (протокол от 01.10.2013 г.№3

УТВЕРЖДАЮ Заведующий МБДОУ «Васькино-Туйралинский детский сад» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан   ________________С.Р. Афанасьева Приказ № 15 от « 01» октября 2013 г.

 

 

 

 

 

Положение

 

о внутреннем (административном) контроле

 

Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения

 

«Васькино-Туйралинский детский сад»

 

Бавлинского муниципального района Республики Татарстан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013 г.

 

1. Общие положения

 

 

 

1.1. Настоящее положение разработано для Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Васькино-Туйралинский детский сад» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан (далее - МБДОУ) в соответствии с Законом РФ и РТ «Об образо­вании», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, уставом МБДОУ и регламентирует содержание и порядок проведения внутреннего (административного) контроля в МБДОУ.

 

1.2. Внутренний (административный) контроль - главный источник инфор­мации для диагностики состояния образовательного и воспита­тельного процессов, основных результатов деятельности МБДОУ.

 

Под внутренним (административном) контролем понимается проведение адми­нистрацией МБДОУ и (или) специально созданной комисси­ей наблюдений, обследований, осуществляемых в порядке руко­водства и контроля в пределах своей компетенции за соблюдением работниками МБДОУ законодательных и других нормативно-­правовых актов РФ, органов местного самоуправления, Учредителя, МБДОУ в области общего и до­школьного образования.

 

1.3. Внутренний (административный) контроль - это мотивированный стиму­лирующий процесс, который призван снять затруднения участ­ников образовательного процесса и повысить его эффективность.

 

1.4. Должностные лица, занимающиеся внутренним (административным) контролем, руководствуются Конституцией РФ, законодательством в об­ласти образования, указами Президента РФ и РТ, постановлениями и распоряжениями Правительства России, нормативными правовы­ми актами, изданными Минобразования России, органами местного са­моуправления, Учредителем, уставом МБДОУ, локальными актами МБДОУ, Положением об инспекционно - контрольной деятельности в образовательных учреждениях, приказами о прове­дении инспекционных проверок, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, тарифно-квалификационными характеристиками.

 

1.5. Целями внутреннего (административного) контроля являются:

 

- совершенствование деятельности МБДОУ;

 

- повышение профессионального мастерства и квалификации педагогических работников МБДОУ;

 

- улучшение качества образования.

 

1.6. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносят­ся заведующим МБДОУ.

 

1.7. Срок данного Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия нового.

 

Положение о внутреннем (административном) контроле, изменения (дополнения) в положение принимаются на Общим собранием МБДОУ после предварительного обсуждения. Положение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей участников Общего собрания МБДОУ и утверждается приказом заведующего МБДОУ.

 

2. Основные задачи внутреннего (административного) контроля

 

 

 

2.1. Основными задачами внутреннего (административного) контроля являются:

 

- контроль исполнения законодательства РФ и РТ, реализации прин­ципов государственной политики в области дошкольного образования;

 

- выявление случаев нарушений и неисполнения законода­тельных и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих. Деятельность МБДОУ, принятие мер по их пресечению;

 

- анализ причин, лежащих в основе нарушений, принятие мер по их предупреждению;

 

- защита прав и свобод участников образовательного процесса;

 

- анализ и экспертная оценка эффективности результатов деятельности педагогических работников;

 

- изучение результатов педагогической деятельности, выяв­ление положительных и отрицательных тенденций в организации образовательного процесса и разработка на этой основе предло­жений по изучению, обобщению и распространению педагоги­ческого опыта и устранению негативных тенденций;

 

- совершенствование качества воспитания и образования вос­питанников с одновременным повышением ответственности дол­жностных лиц за конечный результат;

 

- контроль реализации образовательных программ, соблюде­ния устава и иных локальных актов МБДОУ;

 

- анализ результатов исполнения приказов по МБДОУ;

 

- анализ и прогнозирование тенденций развития образовательного процесса в МБДОУ;

 

- оказание методической помощи педагогическим работни­кам в процессе контроля.

 

 

 

3. Функции внутреннего (административного) контроля

 

 

 

3.1. Внутренний (административный) контроль может осуществляться в виде пла­новых или оперативных проверок, мониторинга и проведения ад­министративных работ.

 

3.1.1. Внутренний (административный) контроль в виде плановых проверок про­ходит в соответствии с утвержденным планом-графиком, кото­рый обеспечивает периодичность и исключает нерациональное дуб­лирование в организации проверок и доводится до членов педаго­гического коллектива в начале учебного года.

 

3.1.2. Внутренний (административный) контроль в виде оперативных проверок осуществляется для установления фактов и проверки сведений о нарушениях, указанных в обращениях родителей (законных пред­ставителей) или других граждан, организаций, урегулирования конфликтных ситуаций в отношениях между участниками образо­вательного процесса.

 

3.1.3. Внутренний (административный) контроль в виде мониторинга предус­матривает сбор, системный учет, обработку и анализ информа­ции об организации и результатах образовательного процесса для эффективного решения задач управления качеством образования (результаты образовательной деятельности, состояние здоровья воспитанников, организация питания, выполнение режимных моментов, исполнительская дисциплина, учебно-методическое обеспечение, диагностика педагогического мастерства и т.д.).

 

3.1.4. Внутренний (административный) контроль в виде административной ра­боты осуществляется заведующим МБДОУ для проверки ка­чества воспитания и образования детей с одновременным повы­шением ответственности должностных лиц за конечный резуль­тат.

 

3.2. Тематический контроль проводится по отдельным про­блемам деятельности МБДОУ.

 

Тематический контроль направлен не только на изучение фак­тического состояния дел по конкретному вопросу, но и на вне­дрение новых образовательных технологий, форм и методов рабо­ты, опыта мастеров педагогического труда.

 

Темы контроля определяются в соответствии с годовым пла­ном работы МБДОУ на основании проблемно-ориентирован­ного анализа работы МБДОУ по итогам предыдущего учебно­го года.

 

В ходе тематического контроля:

 

- проводятся тематические исследования (анкетирование, те­стирование);

 

- анализируются практическая деятельность педагогических ра­ботников, посещение занятий, другие мероприятия с детьми, ро­дителями, режимные моменты, документация.

 

3.3. Одной из форм комплексного контроля является фрон­тальный контроль. Фронтальный контроль проводится с целью получения полной информации о состоянии образовательного процесса. Фронтальный контроль предусматривает проверку в полном объеме педагогической работы в одной группе в течение нескольких дней. Эта форма контроля позволяет получить все­стороннюю информацию о выполнении программы воспитания в целом, дает материалы для глубокого педагогического анализа, выводов и помогает определить дальнейшие направления в работе.

 

 

 

4. Организация управления внутреннего (административного) контроля

 

 

 

4.1. Внутренний (административный) контроль в МБДОУ осуществляют за­ведующий, старшая медицинская сестра, педагогические и иные работники, назначенные заведующим.

 

4.2. Система контроля, контрольная деятельность является со­ставной частью годового плана работы МБДОУ.

 

4.3. Заведующий не позднее, чем за 2 недели издает приказ о сроках и теме предстоящего контроля, устанавливает срок предо­ставления итоговых материалов, назначает ответственного, дово­дит до сведения проверяемых и проверяющих план-задание пред­стоящего контроля.

 

4.4. План-задание предстоящего контроля составляется проверяющими. План-задание определяет вопросы конкрет­ной проверки и должен обеспечить достоверность и сравнимость результатов контроля для подготовки итогового документа.

 

4.5. Периодичность и виды контрольной деятельности опреде­ляются необходимостью получения объективной информации о реальном состоянии дел и результатах педагогической деятельно­сти. Нормирование и тематика проверок находятся в исключи­тельной компетенции заведующего МБДОУ.

 

4.6. Основания для контрольной деятельности:

 

- заявление педагогического работника на аттестацию;

 

- план-график контроля;

 

- задание руководства Учредителя - проверка состояния дел для подготовки управленческих решений;

 

- обращение физических и юридических лиц по поводу нару­шений в области образования - оперативный контроль.

 

4.7. Продолжительность тематических или комплексных (фрон­тальных) проверок не должна превышать 5- 10 дней, с посеще­нием не более 5 занятий, исследованием режимных моментов и других мероприятий.

 

4.8. План-график контроля в МБДОУ разрабатывается с уче­том плана-графика контроля Учредителя и доводится до сведения работников в начале нового учебного года.

 

4.9. Проверяющие имеют право запрашивать необходимую ин­формацию, изучать документацию, относящуюся к предмету кон­троля.

 

4.10. При обнаружении в ходе внутреннего (административного) контроля нару­шений законодательства РФ и РТ в области образования о них сообща­ется заведующему МБДОУ.

 

4.11. При проведении планового контроля не требуется допол­нительного предупреждения, если в месячном плане указаны сроки контроля.

 

4.12. При проведении оперативных (экстренных) проверок педа­гогические и другие работники могут не предупреждаться заранее. Экстренным случаем считается письменная жалоба родителей (за­конных представителей) на нарушение прав воспитанника, законо­дательства об образовании, а также случаи грубого нарушения зако­нодательства РФ И РТ, трудовой дисциплины работниками МБДОУ.

 

4.13. Результаты контрольной деятельности оформляются в виде:

 

- аналитической справки;

 

- справки о результатах контроля;

 

- доклада о состоянии дел по проверяемому вопросу и др.

 

Итоговый материал должен содержать констатацию фактов, вы­воды и при необходимости предложения.

 

4.14. Информация о результатах контрольной деятельности до­водится до работников МБДОУ в течение 7 дней с момента завершения проверки.

 

4.15. Проверяющие и проверяемые после ознакомления с ре­зультатами контрольной деятельности должны поставить подписи под итоговыми документами. При этом проверяемые педагоги имеют право сделать запись о несогласии с результатами контроля в целом или по отдельным фактам и выводам. Если нет возможности получить подпись проверяемого, запись об этом делает председатель комис­сии, осуществляющий проверку, или заведующий МБДОУ.

 

4.16. По итогам контроля проводятся педагогический совет. Результаты контроля могут учитываться при аттестации пе­дагогических работников, но не являются основанием для заклю­чения аттестационной комиссии.

 

4.17. Заведующий МБДОУ по результатам контроля при­нимает следующие решения:

 

- об издании соответствующего приказа;

 

- об обсуждении итоговых материалов контроля коллегиальным органом;

 

- о повторном контроле с привлечением определенных спе­циалистов (экспертов);

 

- о привлечении к дисциплинарной ответственности должно­стных лиц, педагогических и других работников;

 

- о поощрении работников и др.

 

4.18. О результатах проверки сведений, изложенных в обраще­ниях родителей, а также в обращении и запросах других граждан и организаций, сообщается им в установленном порядке и в уста­новленные сроки.

 

 

 

5. Права участников контрольной деятельности

 

 

 

5.1. При осуществлении контрольной деятельности проверяю­щий имеет право:

 

- знакомиться с документацией в соответствии с функцио­нальными обязанностями педагогического работника, аналити­чecкими материалами педагога;

 

- изучать практическую деятельность педагогических работ­ников через посещение и анализ занятий, других мероприятий с детьми, наблюдение режимных моментов;

 

- проводить экспертизу педагогической деятельности;

 

- проводить мониторинг образовательного процесса с последующим анализом полученной информации;

 

- организовывать социологические, психологические, педагогические исследования;

 

- делать выводы и принимать управленческие решения.

 

5.2. Проверяемый педагогический работник имеет право:

 

- знать сроки контроля и критерии оценки его деятельности;

 

- знать цель, содержание, виды, формы и методы контроля;

 

- своевременно знакомиться с выводами и рекомендациями проверяющих;

 

- обратиться в конфликтную комиссию профсоюзного коми­тета МБДОУ или вышестоящие органы управления образова­нием при несогласии с результатами контроля.

 

 

 

6. Взаимосвязи с другими органами самоуправления

 

 

 

6.1. Результаты контрольной деятельности могут быть представле­ны на рассмотрение и обсуждение в органы самоуправления МБДОУ: общее собрание, педагогический совет и родительский комитет.

 

6.2. Органы самоуправления МБДОУ могут выйти с пред­ложением к заведующему о проведении внутреннего (административного) контроля по возникшим вопросам.

 

 

 

7. Ответственность

 

 

 

7.1. Члены комиссии, занимающейся внутренним (административным) контролем в МБДОУ, несут ответственность за достоверность изла­гаемых фактов, представляемых в справках по итогам контроля.

 

8. Делопроизводство

 

8.1. Справка по результатам контроля должна содержать в себе

 

следующие разделы:

 

- вид контроля;

 

- форма контроля;

 

- тема проверки;

 

- цель проверки;

 

- сроки проверки;

 

- состав комиссии;

 

- результаты проверки (перечень проверенных мероприятий, документации и пр.);

 

- положительный опыт;

 

- недостатки;

 

- выводы;

 

- предложения и рекомендации;

 

- подписи членов комиссии;

 

- подписи проверяемых.

 

8.2. По результатам контроля заведующий МБДОУ издает приказ, в котором указываются:

 

- вид контроля;

 

- форма контроля;

 

- тема проверки;

 

- цель проверки;

 

- сроки проверки;

 

- состав комиссии;

 

- результаты проверки;

 

- решение по результатам проверки;

 

- назначаются ответственные лица по исполнению решения;

 

- указываются сроки устранения недостатков;

 

- указываются сроки проведения повторного контроля;

 

- поощрение и наказание работников по результатам контроля.

 

8.3. По результатам оперативного контроля проводится собесе­дование с проверяемым, при необходимости - готовится сооб­щение о состоянии дел на педагогическом совете.

 

 

 

9. Изменения в положение.

 

 

 

Положение о внутреннем (административном) контроле, изменения, дополнения принимаются на общем собрании МБДОУ большинством голосов.